NAC KINGSWAY 人事・労務・会計ビジネス通信第3回

2021/12/08

「粤港澳大湾区」構想について

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　広東省は香港及びマカオと隣接し、中国本土の中でも独特な経済環境の下、中国経済を牽引してきましたが、省内21の市のうち、9つの市（広州、深セン、佛山、東がん、恵州、中山、江門、珠海、肇慶）と香港マカオを含む面積56000㎢、人口：8千6百万人超、GDP1兆6688億米ドル（2020年数値）の地域を「粤港澳大湾区（グレーターベイエリア）」として、世界各地のベイエリアに負けない経済圏の建設という壮大な構想が現在進められています。
2019年に国務院より発布された《粤港澳大湾区発展規劃綱要》では、粤港澳大湾区を活力溢れる世界レベル都市群、国際イノベーションセンター、一帯一路建設の柱とし、内地と香港・マカオ合作深化モデルとして建設するだけでなく、居住・ビジネス・観光における優良な生活圏としての発展モデルを目指すとしています。

《粤港澳大湾区建設三年行動計画（2018-2020）》に示された広東・香港・マカオ合作発展プラットフォーム
深圳深圳前海深港現代サービス業合作区機能の最適化

広州広州南沙での広東・香港・マカオ全面合作モデル区
中国・シンガポール広州知識城建設
珠海珠海横琴広東・香港・マカオ合作モデル深化
珠海西部生態新区建設
香港深圳・香港科学技術イノベーション合作区建設
佛山佛山広東・香港・マカオ合作ハイエンドサービスモデル区建設
恵州恵州潼湖生態智慧区建設
東莞東莞浜海湾新区建設
中山中山翠亨新区建設
江門江門大広海湾経済区建設
肇慶肇慶新区建設

【広東・香港・マカオ合作を深化し大湾区建設を推進する枠組協議】
2017年7月に締結された「広東・香港・マカオ合作を深化し大湾区建設を推進する枠組協議」の中で各地の役割は次のように定義されています。
［広東省］中国の改革開放先行区として経済を牽引し科学技術・産業イノベーションと先進製造業・現代サービス業基地等の構築を目指す。
［香港］国際金融、航空運輸、貿易の三大中心地位を確実にし、オフショア人民元
業務のハブ、資産管理センターの役割を強化していく。
［マカオ］リゾート・レジャーセンター、中国-ポルトガル語圏地域間経済協力の
ゲートウェイとしての役割を重視。

【交通インフラ建設】
交通インフラの強化は大湾区建設計画の大きな柱の一つと言えます。
2018年には香港珠江マカオ大橋の開通や高鉄の香港への延伸区間開通等がありましたが、2020年には国家発展改革委員会から都市軌道交通建設計画への認可を受け、大湾区主要都市1時間交通圏、主要都市から広東省内の地級都市へ2時間、主要都市から近隣の省都まで3時間を目指すとしています。

【大湾区個人所得税優遇政策】
人材誘致政策として外国人に対し、個人所得税の納付済み税額が課税所得の15％を超える部分について還付する優遇政策が2020年より実施されており、2023年12月31日まで実行されることになっています。
［対象人材］内地大湾区7都市で勤務する国外ハイエンド人材及び緊急不足人材。
［勤務条件］各都市で年間90日以上勤務
［信用条件］直近3年間で税法違反や信用失墜記録が無い。
深圳では2021年の審査条件に社会保険の加入有無も。

【香港・マカオと大陸間の金融業務の開放試行】
中国の外貨管理は資本項目と経常項目に区別され、特に資本項目は厳しく管理されていますが、大陸と香港の間では、2014年に“沪港通”2016年に“深港通”という相互の株式投資枠組み等を初め、企業及び住民相互の金融業務融合が図られてきています。
2021年9月10日付で《粤港澳大湾区“越境理財通業務”試行実施細則》が発布され、内地大湾区9都市の住民個人と、香港マカオ住民個人が、もう一方の金融機構を通じて金融商品の購入ができる枠組みが全国に先駆けて試行されます。
［北向通］
香港マカオの投資者は香港マカオ金融機構の規定条件を満たす香港マカオ住民。
投資は人民元決済とし、総額1500億人民元、個人投資枠を100万人民元とする。
香港マカオ住民が大湾区内地銀行に投資口座を開設し、当該銀行の一定範囲の理財商品を購入する手順。
［南向通］
大湾区内地9都市に戸籍を有する若しくは連続5年以上社会保険か個人所得税の納付実績があり、2年以上の投資経歴があり、直近3か月の家庭金融純資産月末残高が100万元以上、若しくは直近3か月の家庭金融資産月末残高が200万元以上。
投資は人民元決済とし、総額1500億元、個人投資枠を100万人民元とする。
内地住民が香港マカオの銀行に投資口座を開設し、当該銀行の一定範囲の理財商品を購入。

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